「安心・安全まちづくり」というフレーズが使われ出したのは、社会資本整備重点計画がはじまった2004年ころからだ。それまでは、道路整備5箇年計画によって、主に高速道路の建設に道路特定財源が注ぎ込まれた。道路整備5箇年計画は13回更新されたが、小泉道路改革で風向きがかわり、名称が社会資本整備重点計画となった。
同じころ、警察庁は駐車違反取り締まりの民間委託を進めていた。それまで駐車違反の反則金は、一旦国庫に収められてから、交通安全対策特別交付金として警察に流れていた。それを新しい法律によって、国を通さずに直接警察に流れるようにする大きな法改正であった。駐禁取締りを民間委託は、不人気な取締りを警察官がしなくて済むだけでなく、自治体から委託費をもらえるので警察予算も増えるので、警察にとっては垂涎の改正だったと言える。
社会資本整備重点計画をベースとした事業で、ひんぱんに登場するキャッチコピーが「安全・安心なまちづくり」だ。
これまでクルマ中心だった道路整備を歩行者優先にする、というクルマを運転しない人たちが手をたたいて喜びそうなキャッチコピーである。
しかしながら、これまでがクルマ中心であったというのは語弊がある。正しくは、都会で集めた財源を田舎の高速道路建設に注いでいたのであって、都会のクルマが恩恵を受けるような事業はほとんどなかった。あっても別料金の有料道路だ。
警察と国交省が一枚岩となって推し進める「安全・安心なまちづくり」のうち、警察が担当する事業は、「安心歩行エリア」と命名されている。先に示した駐車違反取り締まりの民間委託とここで繋がることになる。そうして、迷惑駐車は歩行者の安全を脅かすことが大々的に広報された。警視庁と東京都は「スムース東京21」と題した大きな路上駐車撲滅キャンペーンを行った。またパーキングメーターは全国規模で減らされた。 こうして、路上駐車を排除しながら、莫大な予算が駐車場建設に注ぎ込まれた。
そして全国で、巨額の費用が注がれた駐車場が次々と完成していった。
駐車場名称 | 台数 | 国の事業費 | 場所代 | 収益 | 工期 | 備考 | ||
札幌 | 北一条地下駐車場 | 163 | 自走式 | 約75億円 | 無料 | 非公開 | H13年完成 | |
青森 | 長島地下駐車場 | 100 | 自走式 | 約90億円 | 無料 | 非公開 | H5~9年 | |
福島 | 平和通り地下駐車場 | 154 | 自/機 | 約78億円 | 無料 | 非公開 | H14年完成 | |
水戸 | 泉町駐車場 | 200 | 自走式 | 約60億円 | 無料 | 非公開 | H3~9年 | |
横浜 | 羽衣・伊勢佐木地下駐車場 | 207 | 機械式 | 約100億円 | 無料 | 非公開 | H6~14年 | |
東京 | 八日町夢街道パーキング | 200 | 機械式 | 約60億円 | 無料 | 非公開 | H3~15年 | |
東京 | 赤坂公共駐車場 | 66 | 機械式 | 約15億円 | 無料 | 非公開 | H5~10年 | |
静岡 | 静岡エキパ | 200 | 機械式 | 約61億円 | 無料 | 非公開 | H13~15年 | 国の分のみ |
名古屋 | 大曽根国道駐車場 | 196 | 自走式 | 約68億円 | 無料 | 非公開 | H3~8年 | |
四日市 | くすの木パーキング | 203 | 自/機 | 約69億円 | 無料 | 非公開 | H6~9年 | 国の分のみ |
大阪 | 桜橋駐車場 | 200 | 自走式 | 約90億円 | 無料 | 非公開 | H3~10年 | |
広島 | シャレオ駐車場 | 206 | 機械式 | 約100億円 | 無料 | 非公開 | H3~10年 | |
松山 | 松山市役所前地下駐車場 | 200 | 自走式 | 約73億円 | 無料 | 非公開 | H4~10年 | |
高知 | はりまや地下駐車場 | 200 | 自走式 | 約108億円 | 無料 | 非公開 | H3~9年 | |
合計 | 2495 | 約1047億円 | 無料 | 約11億円 |
これら超一等地の地下駐車場の料金収入は財団のものとなっている。それなのに財団は国に対して使用料などを1円も払っていない。
役員名簿をみると、国土交通省と警察庁のキャリア官僚が常勤役員を占めている。
(2006年6月1日現在)
役職 | 氏名(敬称略) | 最終官職 |
理事長 | 鈴木道雄 | 建設事務次官 |
常務理事 | 矢野善章 | 国土交通省国土地理院長 |
専務理事 | 矢野進一 | 国交省大臣官房審議官 |
〃 | 平石治兌 | 警察庁関東管区警察局長 |
〃 | 熊 建夫 | 建設省建築研究所 |
警察は駐禁厳罰化をすすめて、 国交省はクルマを停めにくい〝まちづくり〟を全国一律に推進した。一方、各都市の超一等地にドライバーの払った税金で駐車場を建設した。そして、それら駐車場の料金収入は、OBのいる財団がせしめているのである。
→詳しくは私物化するウラ技